Осака – город, в который рвутся миллионы людей каждый год. Жизнь кипит на улицах, обманчиво слепя глаза гламурными баннерами и флуоресцентными вывесками, заставляя забыть о том, насколько этот город стар и как много его история скрывает. Изначально, если верить сохранившимся источникам, Осака, а на тот момент Нанива, была первой столицей первого сформировавшегося на территории нынешней Японии государства Ямато. После уже Ямато было переименовано в Ниппон, а столица была перенесена в Киото, и в результате в Токио.

   Чем знаменита Осака кроме своих достопримечательностей? Своих храмов, замков, деловых и торговых центров, шикарной традиционной кухни, портами и прочим? Вероятно, своим административным устройством. С давних пор в Осаке, вместо мэрии, у власти города стоял Городской Совет. Главной функции муниципалитета является ведение внутренних дел городского поселения, забота о его благосостоянии, принятие планов и программ развития города, принятие устава города и внесение в него изменений и дополнений, а также другие, не менее важные вопросы и их решения.

   Совет, конечно, не может охватить весь город. Потому и существуют районы, особенно на окраинах мегаполиса, где жизнь города существенно отличается от той, что протекает в центре. В этих местах всем заправляет мафия, чья власть щупальцами стремится глубже проникнуть в Осаку, заполонить ее и привнести собственные порядки. Главой мафиози на сегодняшний день является Орочимару. Свое имя он нажил не столько силой, сколько умением манипулировать страхом людей, загонять их в безвыходные положения, контролировать жизни всех  тех, кто когда-то попал в поле зрения мафиози.

   Именно благодаря Орочимару в Совете едва не произошел раскол. Учиха Мадара каждый месяц подымал вопрос о том, чтобы ужесточить меры, ускорить судебные процессы и увеличить количество смертельных приговоров для преступников, и особенно для криминальных авторитетов. Постоянно получая отказ, взбешенный Учиха вместо того, чтобы позволить Совету и полиции и дальше разруливать создавшуюся с мафиози ситуацию лишь теми силами, что у них имеются, создал собственную организацию - «Акацки». Та, к сожалению, могла носить лишь название преступной, так как подавляющее большинство состоящих в ней людей законопослушными едва ли являлись и поэтому официальным лидером организации стал другой человек.

   «Акацки» очень скоро стали бичом для многих криминальных авторитетов, деятельность которых пресекали теперь едва ли на корню.  Разумеется, организация привлекла внимание и Орочимару, который пока еще не был по зубам организации. Конфликт не заставил себя ждать.